Çin, Batı’nın arkasından DTÖ’yü nasıl devraldı?

Geçen yıl 20 olarak işaretlendiinci 15 yıllık zorlu müzakerelerin ardından Çin’in Dünya Ticaret Örgütü’ne girişinin yıldönümü. Pek çok kişi o zamanlar -ve bazıları hâlâ- Çin’in dünya ticaret forumuna katılımının, Deng Xiaoping’in 1970’lerdeki liberalleştirici yerel reformların başlattığı uzun bir yolculuğun son salvosu olduğuna inanıyordu.

Ancak bugün, Avrupa Birliği tarafından yakın tarihli bir raporda vurgulanan özellikle önemli üç nedenden dolayı bu katılımdan dolayı yakınmalıyız. Temel Bilgilerİspanya’nın önde gelen muhafazakar düşünce kuruluşu ve Uruguaylı ortağımız CESCOS.

Birincisi, Çin’in DTÖ üyeliği bir politika hatası olarak görülmelidir, çünkü Batı’nın bu üyeliğe verdiği desteği -Çin’i karşılamanın siyasi açıklığa ve şeffaf ticari ilişkilere bir tür “yol bağımlılığı” yaratacağına dair- bilgi veren umutlar açıkça başarısız olmuştur. gerçekleştirmek için. Şeffaf olmanın yanı sıra, Çin’in bir DTÖ üyesi olarak sicili, DTÖ’nün kurallarına ve diğer üye devletlerin çıkarlarına karşı tutarlı manevralardan biridir. Bu, Çin’in kendi kendini ilan ettiği “devlet-kapitalist” sisteminden bahsetmiyor; bu sistem, Çin’in dar çıkarlarını her zaman küresel serbest ticaretin önüne koyarak ticaret ortaklarını tasarım gereği yabancılaştırıyor.

Bu arada, Çin’i Batı’nın standartlarına ve değerlerine uydurma hedefi tam tersi bir sonuç aldı. DTÖ, Çin’in korumacı kurallarının bir kısmını ithal etti ve bu da kurumun açık ticareti ilerletme temel misyonunu ciddi şekilde baltaladı. Sonuç olarak DTÖ’nün işlevlerine duyulan güvenin belirgin şekilde azalmasına şaşmamalı. Pratik anlamda kurum, Çin’in uygulamalarını aklayan bir “kurumsal şemsiye” işlevi gördü. karşı karşıya uluslararası toplum.

Son olarak ve en önemlisi, Çin’in uluslararası kurumları kaçırması, dünya düzenini yapısal bir krize sokmakla tehdit ediyor. İngiliz tarihçi Niall Ferguson’a göre, bu dünya düzeni ilk etapta asla gerçekten küresel değildi, bunun yerine bölgeseldi ve çok düzenli değildi. Hatta liberal miydi? Sistemin omurgasını oluşturan kurumlar, liberal amaçlara ulaşmak için genellikle liberal olmayan araçlar kullandığından, bunun olmadığı iyi bir durum var. Bu kurumların liberal olmayan üyeler tarafından ele geçirilmiş olması, görevlerini yerine getirmeleri için bu kurumlara güvenmemelerinin nedenidir. Kuruldukları amaçtan ne kadar uzaklaştıkları ya beceriksizliği ya da kötü niyeti ortaya çıkarır – her ikisi de dikkatle ele alınmalıdır. Dünya Sağlık Örgütü’nün Covid-19 pandemisi sırasında Çin’i örtbas etmedeki rolü en son örnektir.

Çin’e saflığından mı yoksa aptallığından mı güvendiği için Batı’nın da suçu var, özellikle de kritik uluslararası kurumların bu sızmasına bir son vermek hâlâ çok iyi kavrandığı için. Yirmi yıllık haksız ticaret yeterli değil mi? Çin sistemi tamamen ele geçirmeden önce Batı daha kaç tane beceriksiz uyarıda bulunacak? Pekin’in, insanlık tarihindeki teknolojik açıdan en gelişmiş ve baskıcı rejimi inşa etmek için Batı ile eşi görülmemiş derecede açık ekonomik ilişkilerden akan büyüme ve refahı nasıl ele geçirdiğine kör olduk ya da görmemeyi seçtik. Bu, son 20 yılın en önemli jeopolitik gelişimidir. Bu süre zarfında, Çin Komünist Partisi, Soğuk Savaş sonrası liberal dünya düzeninin kaynaklarını kullanma becerisine sahipti ve Demokratik dünyanın en önemli oyuncularının çoğundan beceriksiz bir kayıtsızlık ve tarafsızlıkla karşılandı.

Ve kim yararlandı? Amerikan teknoloji devleri, Wall Street ve Silikon Vadisi’ndeki kendilerine yatırım yapan milyarderlerle birlikte, aksi takdirde Çin rejimini kontrol altına almaya kararlı olan ardışık ABD yönetimlerine sürekli olarak esnek bir duruş sergilemeleri için baskı yaptılar. Nedeni açık: Çin onları son derece zengin yaptı.

DTÖ bürokrasisi, çözümün “oyun kurallarının” uygulanmasında yattığını iddia ediyor. Ancak Çin 2001’de tam da bu kurallar altında karşılandı, bu yüzden bu yaklaşım yetersiz görünüyor. Çin, DTÖ’nün kaygılarını yatıştırmak için ne kadar kutu işaretlerse işaretlesin, kurum, Pekin otokratik rejiminden vazgeçmediği sürece ve pes edene kadar kaçırılmaya devam edecek. Aksi takdirde, giderek daha totaliter bir Çin’in zaferle çıkmasının önünde hiçbir işaretli kutu duramayacaktır.

Başka seçenekler var. Uzun oyun, Çin’in mevcut siyasi rejimini, bunun doğurabileceği tüm ekonomik sonuçlarla birlikte terk etmesini talep etmektir. DTÖ’nün çeşitli ekonomik ve politik sistemleri barındırabileceğine dair daha büyük fikir, tamamen bir kenara bırakılmalıdır. Çin’in durumu tam olarak bu fikre karşı talimat vermelidir. Ancak DTÖ’nün kendi evini düzene koyması gerektiğinden, son bir reform yolu düşünün – DTÖ’nün örtük yasal gelenekleri ve uygulamaları, Çin’i bağlayan açık anlaşma diline çevrilmelidir. Bu, Çin siyasi sistemini dönüştürürken yalnızca geçici bir çözüm olarak çalışmalıdır. Bu, hiçbir şekilde Batı ile Çin veya herhangi bir demokratik olmayan siyasi rejim arasında nihai bir uzlaşma olarak kabul edilmeyecektir. Başka bir deyişle, ‘demokratikleşme’ zorunlu olmalıdır.

Bu arada DTÖ ve Bretton Woods kurumları uyanık kalmalı, yeni aday ülkeler için çıtayı yükseltmeli ve direktiflerini ve düzenlemelerini uygulamalıdır. Tehlikede olan yalnızca Batı hegemonyasının Çin tarafından yerinden edilmesi değil, aynı zamanda ne kadar kusurlu olursa olsun liberal uluslararası düzenin hayatta kalmasıdır. Buna ek olarak, Çin modelinden para kazanan çok uluslu teknoloji şirketleri için evde, mali veya başka bir şekilde hiçbir etkisi olmayan daha katı kurallar gerekiyor.

Batı’nın uyanmasının, hatalarından ders almanın ve Çin’in DTÖ içindeki ihlallerine son verme taahhüdünün tam zamanıdır. Hızlı hareket edemez ve Çin’in küresel ticarette hile yapmasına izin vermeye devam edersek, Çin’in yeni sömürgeciliği karşısında ekonomilerinin ayakta kalmasından endişe eden ülkeleri ikiyüzlü bir şekilde suçlamamalıyız.

Günümüz dünyasında ya serbest pazarlara ya da serbest ticarete sahip olabiliriz – ama ikisi birden olamaz. Özellikle ikincisi hiç özgür olmadığında. Çin, hiçbir tövbe veya kefaret olmadan içinde kaldığı sürece değil.